« Perspective de la CEDEAO sur l’avènement des cryptos monnaies dans les États membres et sa régulation au niveau régional ». C’est la communication que le commissaire de la Communauté économique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) chargé de la politique macroéconomique et de la recherche économique, Kofi Konadu Apraku, a présenté, mardi 6 juillet 2021 à Ouagadougou. Cette communication a été livrée dans le cadre d’une réunion délocalisée du parlement de la CEDEAO centrée sur les cryptos monnaies comme facilitatrices du commerce en Afrique de l’Ouest.
M. Apraku a introduit sa communication en retraçant l’historique des cryptos monnaies. Il a rappelé que plusieurs tentatives d’introduction des cryptos monnaies avaient échoué, ce qui a conduit à la création de monnaies hybrides telles que PayPal, Visa et MasterCard. Il a décrit l’avènement des cryptos monnaies basée sur la technologie blockchain comme « l’un des développements notoires de l’économie mondiale ces derniers temps. »
Il ressort de sa communication que la technologie blockchain garantit l’anonymat, puisque chaque transaction peut être attribuée à un portefeuille spécifique, mais l’identité du propriétaire du portefeuille ne peut être repérée. Bien que cela garantisse la confidentialité, cela peut être un défi pour les responsables de la lutte contre le terrorisme et le blanchiment d’argent.
Le commissaire a informé les participants que les cryptos monnaies, avec en tête le bitcoin, ont néanmoins explosé sur la scène mondiale. Leur valeur a dépassé 1 000 milliards de dollars en mars 2021, tandis que leur acceptabilité au niveau des commerçants est en concurrence avec d’autres modes de paiement classiques. Il a souligné que l’adoption des cryptos monnaies dans la région est devenue si populaire que les gouvernements de certains États membres ont commencé à agir unilatéralement pour réglementer leur utilisation et, dans certains cas, à introduire la monnaie numérique de la banque centrale pour coexister avec les cryptos monnaies non réglementées.
S’agissant de la réglementation des cryptos monnaies, M. Apraku a recommandé que les banques centrales des États membres de la CEDEAO, les commissions nationales chargées des opérations de bourses et le secteur privé prennent fait et cause pour l’élaboration d’une réglementation et d’un code de conduite appropriés pour le fonctionnement des cryptos monnaies dans la zone CEDEAO.
Selon le commissaire, la CEDEAO pourrait tirer plusieurs avantages de l’utilisation des cryptos monnaies dès que des mesures réglementaires acceptables seront développées et mise en œuvre. Au nombre de ces avantages, il a notamment cité l’accélération du système de paiement régional et la création de la banque centrale de la CEDEAO ; l’accroissement des envois de fonds vers les États membres de la CEDEAO ; l’accroissement des entrées brutes de capitaux dans la région ; l’amélioration du commerce intra régional et international.
Le commissaire a cependant soulevé quelques risques liés à l’avènement des cryptos monnaies si son évolution n’est pas maitrisée et règlementée. Ces risques sont notamment liés à la cybercriminalité, au blanchiment d’argent, aux activités illicites notamment le financement du terrorisme.